Росреестр: ИИ ищет неучтённую недвижимость по снимкам, пилот в 11 муниципалитетах

По данным Росреестра, в стране 61,7 млн объектов без зарегистрированных прав. Ведомство связывает это с ограничениями в распоряжении имуществом, неэффективным пространственным анализом, трудоёмким и долгим процессом вовлечения объектов и низкими темпами вовлечения земли в оборот. Незарегистрированные объекты раньше выявляли по обращениям граждан, при плановых единичных проверках и обходах дворов, а мониторинг изменения состояния земель вёлся точечно и вручную. Сервис «Умный кадастр» (УМКА) задуман как инструмент для регионов и муниципалитетов: вовлечь неучтённые объекты в экономический оборот и уменьшить издержки контрольно-надзорных мероприятий.

УМКА — единый инструмент массового выявления незарегистрированных объектов недвижимости и изменений состояния земель. Алгоритмы на основе нейросетей автоматически выявляют объекты капитального строительства и земельные участки по данным дистанционного зондирования Земли — аэрофотоснимкам и космоснимкам регионов России — и определяют границы зданий и участков. Полученные данные автоматически сверяются со сведениями ЕГРН; по каждому объекту сервис сообщает, соответствуют ли его границы реестру или при сверке выявлены нарушения. Алгоритмы также находят вырубки, гари, карьеры, используемую и неиспользуемую пашню. Сервис создан БФТ-Холдингом совместно с «Ростелекомом».

Согласно презентации Росреестра, УМКА создан и протестирован в 11 муниципальных образованиях четырёх пилотных субъектов РФ: Республике Татарстан, Пермском и Краснодарском краях и Иркутской области; по оценке ведомства, во время эксперимента сервис доказал свою эффективность. Сервис стал победителем премии Data Fusion Awards в номинации «Data Fusion в госсекторе». В марте 2025 года «Умный кадастр» работает в ФГИС ЕЦП «Национальная система пространственных данных». По описанию разработчика, сервис позволяет специалистам Роскадастра выполнять предварительную проверку объектов за несколько часов, массово и без выезда на местность, тогда как ручной алгоритм занимает несколько месяцев. Среди ожидаемых эффектов Росреестр называет около 100 млрд рублей дополнительных доходов региональных и местных бюджетов.